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    成都市城鄉房產管理局關于開展物業管理“創新年”主題活動的通知

    成房發〔2016〕32號
    發布時間:2016年04月07日    

    各區(市)縣房管部門(成都高新區規劃建設局、天府新區成都管委會國土房管局),市物業管理協會,各物業服務機構:

    為持續深化和諧物管構建,全面提升各級政府對物業管理活動的監管能力和服務水平,全面提升物業管理行業的整體實力和服務水平,全面提升業主對物業服務的滿意度,決定在全市開展物業管理“創新年”主題活動,現將有關事項通知如下:

    一、指導思想

    深入貫徹落實十八屆五中全會精神,主動適應經濟新常態,不斷推進基層物業管理機制創新和物業服務企業發展模式創新,加快推進互聯網的創新成果與物業管理深度融合和創新發展,進一步鞏固和提升物業管理行業在促進全市經濟發展和社會穩定的積極作用。

    二、目標任務

    基層物業管理機制創新。全面推進物業管理三級行政監管體系建立,進一步夯實全市物業管理工作基礎,基層物業管理工作力量和工作措施進一步強化。力爭年內實現物業管理矛盾糾紛三級調處制度、物業管理項目巡查通報制度、基層聯席會議制度全覆蓋。進一步深化問題管理,市、區(縣)、街道(鄉鎮)、社區全面建立矛盾糾紛臺賬,并實行矛盾糾紛化解銷賬制度。

    物業企業發展模式創新。全行業對互聯網融合創新的認識不斷深入,互聯網對創新商業模式、升級產業結構、提升管理水平、優化服務供給的作用進一步發揮,物業管理轉型升級加快推進。年內實現我市物業管理“互聯網+”發展水平明顯提升,2000個物業管理項目與“互聯網+”融合,培育2-3個“互聯網+”標桿企業,建設30個“互聯網+”示范項目,推介2-3項“互聯網+”產品技術。

    三、創新基層物業管理機制

    (一)以增強基層物業管理工作力量為重點,創新物業管理行政監管機制。強力推動物業管理行政監管屬地化,大力促進市、區(市)縣、街道(鄉鎮)三級物業管理行政監管體系建設,形成條塊結合、以塊為主、屬地管理、多方協調的物業管理工作體制。充分發揮基層政府的物業管理工作職能,通過增設、加掛“物業管理科(辦)”牌子的方式,完善街道(鄉鎮)一級的物業管理工作機構,強化基層政府物業管理工作人員的業務培訓。試點物業管理項目日常巡查通報權限職責下放,由街道辦事處(鄉、鎮人民政府)對轄區物業管理項目進行定期的全覆蓋的巡查,并及時通報巡查情況。

    (二)以建立矛盾糾紛臺賬和化解矛盾糾紛銷賬制度為重點,創新矛盾糾紛預防解決機制。進一步落實矛盾糾紛排查機制,全面建立矛盾糾紛臺賬及化解矛盾糾紛銷賬制度,根據矛盾糾紛的嚴重程度,分類建立市、區(市)縣、街道(鄉、鎮)、社區(村)的四級臺賬管理體系,逐步完善糾紛排查、臺賬建立、結案銷賬、目標管理等制度規范和工作流程,實現問題管理動態化。全面推進物業管理矛盾糾紛三級調處體系與人民調解、行政調解、司法調解有機銜接和融合發展,實現糾紛調處及時化。

    (三)以深化落實基層聯席會議制度為重點,創新物業管理綜合協調機制。全面推進基層物業管理聯席會制度全覆蓋,進一步做實基層政府主導,政府相關部門、物業服務機構和業主委員會共同參與的物業管理綜合協調機制。以聯席會議為基礎,探索建立巡查情況通報、違規行為披露、部門聯合約談、重大問題會商等制度,逐步完善聯席會議議事決策程序和會議決定執行監督機制。

    四、創新物業服務企業發展模式

    (一)創新商業模式。鼓勵物業服務企業運用互聯網思維和技術,建立新的商業模式,促進轉型升級。積極推動物業管理行業通過社會化、市場化的途徑,利用物業資源拓寬服務領域,著力提高多種經營收入占企業總收入的比例,推動行業向“高人力資本含量、高技術含量和高附加價值”轉變,推動基于互聯網的新商業模式成為行業新的經濟增長動力,初步形成物業管理基礎業務與以互聯網為基礎的多元化服務協調發展格局。

    (二)升級產業結構。積極促進物業管理行業由低成本競爭優勢向質量效益競爭優勢轉變,從粗放型傳統服務向集約型現代化服務的轉變,初步形成以網絡化、集約化、智能化、高效化為特征的現代物業服務業發展新常態,“互聯網+”成為物業管理創新發展的重要驅動力量。鼓勵有條件的物業服務企業,充分發揮業主資源優勢,利用互聯網平臺及相應的APP 系統,集成包含業主的衣、食、住、行、娛、購、游在內的各領域商戶服務資源,搭建社區服務平臺,構建新型社區O2O服務生態圈。

    (三)提升管理水平。加強物業服務企業基礎管理的科技化、現代化,增強互聯網產品和技術在行政、人事、財務等企業內部管理的應用,倡導無紙化辦公,降低企業經營管理成本,實施專業化、科技化、精細化管理。大力引進智能自控、遠程監控、物聯網等先進技術手段,實現服務現場的遠程監控,設備運行數據自動采集及異常自動預警,維保計劃自動生成及提醒,遠程設備調試及技術支持,積極開發能耗智能控制和數據分析等能源管理互聯網技術,推動建筑物及其附屬設施設備管理、維修和養護方式科技化、現代化,打造智能樓宇、智慧社區。

    (四)優化服務供給。以全面深化物業服務供給側改革為著力點,充分發揮互聯網在改進服務方式、提升服務效率、提高服務品質等方面的優勢,對傳統的物業服務供給進行革新和改造,實現高效、集約的服務過程和倍增的服務效果。大力發展物業服務APP,將物業管理相關費用查詢和收取,物業服務需求受理,投訴受理和處理,物業管理相關信息溝通和發布等客戶服務工作移到線上,讓物業服務更簡單、更便捷、更優質。鼓勵物業服務企業和業主委員會建立完善業主信息溝通網絡平臺和物業管理區域公共事務業主商議和決策網絡平臺。

    五、實施步驟

    (一)宣傳動員階段(2015年3月-4月)。20163月底前,市房管局組織新聞媒體等召開成都市物業管理“創新年”主題活動新聞通氣會。

    各區(市)縣房管局要結合本行政區域的實際,組織協調轄區內街道辦事處(鄉、鎮人民政府)、物業服務企業學習“創新年”活動精神,動員部署相關工作。市物業管理協會要多渠道、多方式做好“創新年”活動的宣傳和動員工作;各物業服務企業要制定本單位的“創新年”活動實施細則,建立健全企業創新激勵機制。

    (二)組織實施階段(2016年4月-10月)。市房管局出臺《關于加快推進我市物業管理行業“互聯網+”發展的指導意見》,協調相關部門研究制定鼓勵和扶持物業管理“互聯網+”發展的政策措施,重點跟進和扶持一批標桿企業、示范項目、產品技術。

    各區(市)縣房管部門要全面推進三級行政監管體系建設,全面建立矛盾糾紛臺賬及銷賬制度,推動落實基層聯席會議制度,加強對街道辦事處(鄉、鎮人民政府)的業務指導;要積極引導和鼓勵轄區內物業服務企業創新發展,建設一批物業管理“互聯網+”發展示范點,各中心城區(五城區及高新區)要力爭實現300個物業管理項目與“互聯網+”融合。

    各物業服務企業要積極通過自主研發、聯盟合作和購買第三方產品服務等方式,大力拓展物業管理與互聯網融合的廣度和深度,創新商業模式、升級產業結構、提升管理水平、優化服務供給。已建立物業管理“互聯網+”應用系統的物業服務企業,要進一步開展技術攻關促進功能優化,加快項目推廣應用步伐。有條件的物業服務企業要積極將產品和技術投放市場,通過技術輸出、聯合聯盟等方式,帶動中小型物業服務企業共同發展。

    市物業管理協會要適時舉辦物業管理創新發展論壇及其系列活動,積極促進創新成果的交流研討、品牌展示、產品推薦、商貿洽談、聯盟合作,要全力配合做好“互聯網+”標桿企業培育、示范項目建設、產品技術推介等工作。

    (三)總結驗收階段(201611-12月)。市房管局組織專家對各區(市)縣物業管理矛盾糾紛臺賬及銷賬制度建立和執行情況進行全面檢查,對各區(市)縣物業管理項目推進“互聯網+”情況進行督促指導,對部分街道(鄉鎮)物業管理工作機構設立情況、物業管理聯席會議制度落實情況等進行抽查。檢查情況將納入各區(市)縣房管部門年度工作目標考核內容。

    六、活動要求

    (一)統一認識,高度重視。各區(市)縣房管部門、各有關單位要把思想認識統一到全市經濟社會發展的大局上來,把創新擺在行業發展全局的核心位置,深入貫徹實踐“創新年”主題活動要求,加強組織領導,廣泛宣傳動員,精心統籌謀劃,務求活動實效。

    (二)統籌兼顧,抓好結合。各區(市)縣房管部門、各有關單位要統籌安排好“創新年”主題活動各個階段工作,切實做到有機銜接、穩步推進。

    (三)強化措施,確保實效。各物業服務企業要把“創新年”主題活動,作為激活企業發展潛力的重要手段,作為促進企業轉型升級的重要機遇,作為提升物業服務質量和業主滿意度的重要途徑,積極參與、扎實工作。市物業管理協會要多形式、多渠道、有針對性的開展宣傳活動,搭建行業溝通交流平臺,促進創新成果利用和發展最大化。

    特此通知。

     

     

     

                                      成都市城鄉房產管理局

                       201634

     

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